《韓非子》·定法

問者曰：「申不害、公孫鞅，此二家之言孰急於國？」

白話有人問道：“申不害、商鞅，這兩家的學說，哪一家於國家更緊要？”

應之曰：「是不可程也。人不食，十日則死；大寒之隆，不衣亦死。謂之衣食孰急於人，則是不可一無也，皆養生之具也。今申不害言術而公孫鞅為法。術者，因任而授官，循名而責實，操殺生之柄，課群臣之能者也。此人主之所執也。法者，憲令著於官府，刑罰必於民心，賞存乎慎法，而罰加乎奸令者也。此臣之所師也。君無術則弊於上，臣無法則亂於下，此不可一無，皆帝王之具也。」

白話回答說：“這不能拿來相比。人不吃飯，十天就會死；隆冬嚴寒，不穿衣服也會凍死。要問衣服和食物哪一樣於人更緊要，那就是這兩樣一樣也不能缺，都是保養生命所必需的。如今申不害講的是術，商鞅行的是法。所謂術，就是君主依據才能授予官職，按照名位責求實際的功效，手握生殺的大權，考核群臣的能力。這是君主所持守的。所謂法，就是法令明確地記載在官府裡，刑罰在百姓心中必定施行，獎賞給予謹慎守法的人，懲罰加於觸犯禁令的人。這是臣子所遵循的。君主沒有術，就會在上面受到矇蔽；臣子沒有法，就會在下面胡作非為。這兩樣一樣也不能缺，都是帝王治國的工具。”

問者曰：「徒術而無法，徒法而無術，其不可何哉？」

白話提問的人又問道：“只有術而沒有法，只有法而沒有術，它們的不行表現在哪裡呢？”

對曰：「申不害，韓昭侯之佐也。韓者，晉之別國也。晉之故法未息，而韓之新法又生；先君之令未收，而後君之令又下。申不害不擅其法，不一其憲令，則奸多。故利在故法前令則道之，利在新法後令則道之，利在故新相反，前後相勃，則申不害雖十使昭侯用術，而奸臣猶有所譎其辭矣。故託萬乘之勁韓，十七年而不至於霸王者，雖用術於上，法不勤飾於官之患也。公孫鞅之治秦也，設告相坐而責其實，連什伍而同其罪，賞厚而信，刑重而必。是以其民用力勞而不休，逐敵危而不卻，故其國富而兵強；然而無術以知奸，則以其富強也資人臣而已矣。及孝公、商君死，惠王即位，秦法未敗也，而張儀以秦殉韓、魏。惠王死，武王即位，甘茂以秦殉周。武王死，昭襄王即位，穰侯越韓、魏而東攻齊，五年而秦不益尺土之地，乃城其陶邑之封。應侯攻韓八年，成其汝南之封。自是以來，諸用秦者，皆應、穰之類也。故戰勝則大臣尊，益地則私封立，主無術以知奸也。商君雖十飾其法，人臣反用其資。故乘強秦之資數十年而不至於帝王者，法雖勤飾於官，主無術於上之患也。

白話回答說：“申不害是韓國昭侯的輔佐者。韓國是從晉國分出來的國家。晉國的舊法還沒有廢止，韓國的新法又產生了；先君的命令還沒有收回，後君的命令又頒佈下來。申不害不能整飭他的法度，不能統—他的法令，那麼奸邪的事情就會多起來。所以奸臣覺得對舊法和先前的命令有利就援引它，覺得對新法和後來的命令有利就援引它，新舊兩法互相牴觸，前後命令互相矛盾，那麼即使申不害十次輔佐昭侯使用權術，奸臣還是能夠在言辭上欺騙昭侯。所以韓昭侯依託著擁有萬輛兵車的強韓，十七年卻不能成為霸王，毛病就在於：君主在上面雖然用了術，但法令在官府那裡沒有認真整飭。商鞅治理秦國，設立互相告發和連坐的制度並且責求核實情況，把百姓編成什伍、犯了罪一同連坐，獎賞豐厚而守信用，刑罰嚴厲而必定執行。因此秦國的百姓出力勞作而不休息，追逐敵人冒著危險也不退卻，所以國家富強而軍隊強大；然而君主沒有權術來察知奸邪，結果只是憑著國家的富強去資助了人臣罷了。等到孝公、商君死了，惠王即位，秦國的法度還沒有敗壞，張儀卻利用秦國的力量去為韓國、魏國效命。惠王死後，武王即位，甘茂利用秦國的力量去為周效命。武王死後，昭襄王即位，穰侯越過韓國、魏國向東攻打齊國，打了五年，秦國沒有增加一尺土地，卻為穰侯成就了他陶邑的封地。應侯攻打韓國八年，成就了他自己汝南的封地。從此以後，那些替秦國辦事的人，都是應侯、穰侯這一類人。所以打了勝仗大臣就尊貴，攻下了土地私人的封邑就建立起來，這是因為君主沒有權術來察知奸邪。商君即使十次整飭他的法度，人臣反而會利用它所造成的資財。所以秦國憑藉強大的資財幾十年而不能成就帝王之業，毛病就在於：法度雖然在官府裡認真整飭，君主在上面卻沒有權術。”

問者曰：「主用申子之術，而官行商君之法，可乎？」

白話提問的人又問道：“君主採用申子的權術，而官府推行商君的法度，可以嗎？”

對曰：「申子未盡於術，商君未盡於法也。申子言：『治不逾官，雖知弗言。』法不逾官，謂之守職也可；知而弗言，是不謂過也。人主以一國目視，故視莫明焉；以一國耳聽，故聽莫聰焉。今知而弗言，則人主尚安假借矣？商君之法曰：『斬一首者爵一級，欲為官者為五十石之官；斬二首者爵二級，欲為官者為百石之官。』官爵之遷與斬首之功相稱也。今有法曰：『斬首者令為醫、匠。』則屋不成而病不已。夫匠者手巧也，而醫者齊藥也，而以斬首之功為之，則不當其能。今治官者，智慧也；今斬首者，勇力之所加也。以勇力之所加而治智慧之官，是以斬首之功為醫、匠也。故曰：二子之於法術，皆未盡善也。」

白話回答說：“申不害對術的闡述沒有完備，商鞅對法的闡述也沒有完備。申不害說：‘治理政事不能超越自己的職守，即使知道（越職的事）也不說。’法度事務不超越職守，可以叫做守職；知道卻不說，這就不能說是沒有過錯了。君主靠著全國人的眼睛去看，所以看得沒有比他更清楚的；靠著全國人的耳朵去聽，所以聽得沒有比他更靈敏的。如今臣子知道卻不說，那麼君主還要憑藉什麼去獲取資訊呢？商鞅的法令規定：‘斬獲一個敵首的，爵位升一級，想做官的給他五十石俸祿的官職；斬獲兩個敵首的，爵位升兩級，想做官的給他一百石俸祿的官職。’官爵的升遷和斬首的功勞是相稱的。如今假如有法令規定：‘有斬首之功的人，讓他去做醫生、工匠。’那麼房屋也蓋不成，疾病也治不好。工匠的長處在於手巧，醫生的長處在於調配藥劑，讓憑斬首立功的人去充任，就不符合他們的才能。如今管理官職事務靠的是智慧，而斬首靠的是勇力所發揮的作用。用勇力所立的功勞去擔當需要智慧的官職，這正像讓斬首立功的人去做醫生、工匠一樣。所以說，這兩個人對於法和術的論述，都還沒有做到完備。”

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